В рубрике В нoябрe 2018 гoдa Нaцсoвeт мoнитoрил тeлeкaнaлы нa прeдмeт сoблюдeния 15% квoты нaциoнaльныx фильмoв с мeсячнoй oбъeмa всeгo кинoпoкaзa.
Нaциoнaльный сoвeт пo вoпрoсaм тeлeвидeния и рaдиoвeщaния с 1 пo 30 нoября 2018 гoдa прoвeл мoнитoринги эфирoв 15 oбщeнaциoнaльныx тeлeкaнaлoв нa прeдмeт сoблюдeния квoты нaциoнaльныx фильмoв. Мoнитoринг рeгулятoрa нe зaфиксирoвaл национальных фильмов на каналах К1 (ООО «Мульти Медиа Сервис») и «Индиго» (ООО «ТРК «Украина»). На канале НТН (ООО «Служба информации») квота национальных фильмов составила 9% объема месячной трансляции фильмопоказа.
Об этом Нацсовет сообщил в своем отчете за 2018 год, опубликованном на сайте ведомства. Регулятор отмечает, что информация о результатах мониторинга была направлена в Госкино «для соответствующего реагирования».
Ведомство напоминает вещателям о статье 15-2 закона «О кинематографии», которая определяет, что телерадиоорганизации, которые в соответствии с лицензиями осуществляют телевизионное вещание или многоканальное вещание с использованием радиочастотного ресурса, обязаны не менее 15% общего ежемесячного времени демонстрации фильмов осуществлять «демонстрацию национальных фильмов, других фильмов, произведенных субъектами кинематографии Украины, и произведений национального кинематографического наследия». Квота в 15% украинских фильмов в общемесячном кинопоказе установлено до 1 января 2022 года, а после 1 января 2022 доля национальных фильмов должна вырасти вдвое и составить не менее 30% общего ежемесячного времени. Контроль за выполнением квоты национального экранного времени осуществляет Госкино, мониторинг – Нацсовет. В законе не предусмотрены санкции за невыполнение этой квоты.
Квота в 15% украинских фильмов в общемесячном кинопоказе установлено до 1 января 2022 года, после 1 января 2022 доля национальных фильмов должна вырасти вдвое и составить не менее 30% общего ежемесячного времени.
Нацсовет также напоминает, что телеканалы должны подавать ежемесячно до 15 числа отчет в Госкино о своей деятельности, связанной с использованием «национального экранного времени» в течение прошлого месяца, согласно с Положением о национальном экранном времени и его использовании субъектами кинематографии и телевидения. Этот документ был утвержден Кабинетом министров в редакции от 16 мая 2018 года. Положение, в частности, определяет термин «национальное экранное время» как суммарное время, в течение которого осуществляется демонстрация фильмов в предназначенных для этого помещениях (кинотеатрах, других кинозрелищных заведениях), каналами вещания телевидения, а также время полной или частичной демонстрации фильмов в тематических кинопоказах, телепрограммах и телепередачах).
При осуществлении мониторинга телеканалов в Нацсовета возникли проблемы со статусом фильмов совместного производства. Регулятор не засчитывать фильмы, произведенные украинскими производителями в копродукции с РФ. Что касается европейской копродукции в кино, ведомство указывает на статью 4 Европейской конвенции о совместном кинопроизводстве, по которой такие европейские кинематографические произведения имеют льготы. В качестве примера регулятор приводит действующее на сегодня соглашение между Кабинетом министров и французским правительством о совместном производстве фильмов. Соглашение предусматривает, что фильмы, которые получили статус фильмов совместного производства, приравниваются к фильмам, которые имеют статус национального фильма в соответствии с законодательством государства каждой из сторон.
Отметим, Нацсовет принял отчет о своей деятельности в 2018 году на заседании 24 января. В соответствии с требованиями законодательства, регулятор ежегодно должен подавать отчет за прошлый год до 1 февраля на рассмотрение президента и Верховной Ррады, которые должны утвердить документ. Предыдущие два года отчет Нацсовета в парламенте формально утверждался Комитетом по свободе слова.